Шульгина, Юлия Николаевна: биография

20 — 21 июня 1918 года состоялся 1-й губернский съезд уездных комиссаров социального обеспечения. На нем были обсуждены насущные проблемы: о положении дела социального обеспечения на местах, о финансовом положении уездных комиссариатов, о наличии продовольствия и обмундирования, об организации приютов и богаделен, о работе среди малолетних преступников, о продовольственных пайках, пенсиях, единовременном пособии населению. Обсуждались вопросы учета средств и составления смет, ведения денежной отчетности, обеспечения солдат, пострадавших на войне, объединения комиссариата социального обеспечения с отделом страхования комиссариата труда. Решались и текущие дела. Шульгина уверенно и умело вела работу съезда.

Положение социального страхования в губернии было катастрофическим: не хватало средств на содержание богаделен и приютов, условия жизни в них были тяжелые, санитарные условия плохие, практически отсутствовала медицинская помощь. Особенно трудно было с питанием для инвалидов и детей.

В неимоверно трудных условиях Ю. Н. Шульгина изыскивала средства и возможности для создания более или менее нормальных условий в учреждениях инвалидов и детских домах.

«В Рязанском губернском отделе социального обеспечения я работала с июня 1918 года как член коллегии по охране детства, заведовала этим отделом, — вспоминает К. А. Остроухова. — Юлия Николаевна всегда внимательно относилась к этому очень важному, ответственному участку работы комиссариата. Вместе с ней разыскивали мы (с помощью губисполкома) помещения для детских домов, планировали вывоз детей за город, хлопотали об улучшении питания. Большие трудности возникали с подбором кадров, особенно воспитателей, для детских домов. В связи с этим принимались меры к налаживанию работы междуведомственной комиссии из представителей отделов социального обеспечения, народного образования, здравоохранения. Мы также изучали опыт постановки дела в московских образцовых (показательных) детских домах».

25 июня 1918 года в Москве открылся Всероссийский съезд губернских комиссаров социального обеспечения. Шульгина была его делегатом.

Вернувшись в Рязань, Ю. Н. Шульгина познакомила сотрудников комиссариата с материалами съезда и 10 июля направила уездным комиссариатам пять резолюций, принятых им: о разработке закона о пенсионном обеспечении всех представителей трудового класса, об открытии домов инвалидов, о порядке составления смет и др. Губернский комиссар довел до сведения работников органов социального обеспечения новые задачи в связи с решениями Всероссийского съезда.

Ю. Н. Шульгина одновременно руководила и губернской партийной организацией, и губернским комиссариатом социального обеспечения. Кроме этого, она была членом губисполкома, горсовета, выполняя там определенные обязанности. Так, в горсовете начиная с 1918 года Шульгина руководила отделом народного образования. Она создавала его, подбирала кадры, налаживала работу школ. Затем ей поручили заведование вторым отделом — отделом местного хозяйства городского Совета.

Как выглядела она внешне? К. А. Остроухова вспоминает:

«Юное, выразительное лицо. Большой лоб, глаза серо-синие, большие, пытливые. Походка торопливая. Движения временами резкие, порывистые, сопровождающиеся жестами, в зависимости от обстановки. Она умело руководила большими собраниями, всегда проявляла большую находчивость в ответах на вопросы.

Юлия Николаевна много работала над собой, изучала труды Ленина, старалась использовать каждую свободную минуту; много читала ночами. Перечитывала классиков, любила музыку и сама играла на рояле. Была общительным и чутким товарищем.

Одевалась она просто, по-студенчески: берет, темно-синее пальто, с белым воротником платье».

16 августа 1918 года губком принял решение отозвать Шульгину с советской работы на партийную. С этого времени Юлия Николаевна целиком отдается партийной работе. Примерно месяц она работает в Рязанском губкоме РКП (б). В середине сентября Шульгина уже в Москве. Работает вначале помощником секретаря в Московском областном комитете РКП (б), затем в Центральном Комитете партии.

«С января 1920 года, — пишет К. А. Остроухова, — я работала вместе с Юлией Николаевной в информационном, а затем в организационно-инструкторском отделе ЦК РКП (б). Секретариат ЦК помещался на углу Воздвиженки и Моховой в 4-м Доме Советов, здесь же было и общежитие для сотрудников, а с 1921 года — на Воздвиженке, 5 (в настоящее время проспект Калинина, 5). Насколько я помню, наряду с работой в организационно-инструкторском отделе тов. Шульгина работала и в женотделе с тов. Артюхиной. Вообще, у нее всегда было много ответственных партийных поручений. Она часто избиралась председателем на собраниях партийной организации сотрудников Секретариата ЦК, особенно в 1920 году, пользовалась большим авторитетом.

Она была очень приветливым, общительным товарищем, внимательна к людям, интересовалась бытом сотрудников и старалась облегчить положение тех, кто оказался в беде.

Из ее близких друзей можно назвать Ц. С. Бобровскую — заместителя заведующего сектором. С ней она делилась своими трудностями по работе, советовалась».

В 1921 году Центральный Комитет партии направил Юлию Николаевну Шульгину в Донбасс для оказания помощи местным партийным организациям в массово-политической работе среди шахтеров. Здесь она заболела сыпным тифом и в том же году умерла.

Литература

• Сторожева А. М. Несгибаемые большевики. — Рязань: Московский рабочий. Рязанское отделение, 1986. — С. 160.