Райс, Кондолиза: биография
Договорённость о пересечении границ Газы
В ноябре 2005 года участвовала в переговорах по обеспечению пересечения границ Газы. Специальный представитель Соединённых Штатов в «дипломатической четвёрке» Джеймс Волфенсон провёл несколько месяцев, участвуя в этих переговорах, но в конечном счёте ему не удалось добиться договорённости между сторонами. Волфенсон предупреждал, что рост напряжённости в регионе оставляет слишком мало времени Израилю и Палестине для достижения консенсуса. Госсекретарь Райс, изначально испытывавшая сопротивление в решении данного вопроса, решила совершить окончательную попытку и провести решающие переговоры, продлив свой визит в Иерусалим на 48 часов. Райс и Генри Киссинджер начали переговоры в 11 часов утра 14 ноября, встречались поочерёдно с палестинской и израильской делегациями и не позволяли делать перерыв на отдых до тех пор, пока обе стороны не достигнут договорённостей, принятие которых откладывалось с 1967 года. Как отметил один из чиновников госдепартамента, Райс «пункт за пунктом» обсуждала взаимные претензии сторон, среди которых были «чёрный список» палестинцев, задержанных Израилем, обеспокоенность ростом насилия, которое может возникнуть в случае усиления изоляции. В первой половине дня 15 ноября на состоявшейся пресс-конференции Райс заявила, что достигнуто соглашение двух сторон об открытии границ Газы, это можно назвать большим шагом в мирном урегулировании по плану «Дорожная карта». Договорённости определяли порядок пересечения границы людьми и грузами, разрешение на открытие международного аэропорта и морского порта, что открывает большие экономические перспективы для Палестины. Другим ключевым моментом стало определение порядка пересечения границ Рафаха, единственной территории, имеющей связь с другим государством, кроме Израиля (Египтом). Также предусматривался мониторинг границ со стороны представителей Европейского союза.
Выборы в Палестине, Хамас
Другим важным аспектом политики Райс стала поддержка мирных и демократических выборов в Палестине после смерти Ясира Арафата. Райс утверждала: «У палестинского народа должна быть возможность принять участие в выборах», и утверждала, что: «это является большим шагом в процессе строительства мирного, демократического палестинского государства». Узнав, что в этих выборах будут участвовать и попытаются занять места в правительстве представители организации Хамас, которая в США имеет статус террористической, Райс отмечала: «В политическом процессе нет места для отдельных групп или индивидуумов отказывающихся отречься от террора и насилия, от признания за Израилем права на существование, отказывающихся разоружиться», а впоследствии произнесла одну из самых её известных фраз: «Вы не можете одной ногой стоять на политическом пути, а другой на террористическом».
Первым шагом по поддержке этих выборов со стороны Райс было давление оказанное на правительство Израиля с тем, чтобы оно дало разрешение израильским палестинцам в восточном Иерусалиме принять участие в выборах правительства Палестинской автономии. Ей удалось убедить правительство Израиля и весь официальных кабинет правительства проголосовал единогласно за разрешение проведения парламентских выборов в восточном Иерусалиме 25 января, тем не менее отказываясь признавать Хамас, который официально выступал за ликвидацию Израиля и начало кампании в восточном Иерусалиме. По окончании выборов, которые прошли сравнительно спокойно и открыто, Райс поздравила Президента Аббаса и палестинский народ, в то же время обратилась и к Хамасу, который в результате выборов получил контроль над правительством, сказав, что «пришлось сделать трудный выбор» и «те кто победили на выборах иметь обязательства править демократически. Они делят ответственность с палестинским руководством, правительством, чтобы принимая в расчёт события последних десятилетий, признать за Израилем право на существование, отказаться от насилия, разоружиться, принять план дорожной карты и найти мирное решение проблемы двух стран».
Одно из основных разногласий между Израилем и новой палестинской администрацией, в состав которой вошли представители Хамаса, стал её отказ от официального признания Израиля. Сразу после победы Хамаса на выборах Райс предприняла попытку склонить мировое сообщество к требованию от Хамаса признать государственность Израиля. В апреле официальные представители Хамаса заявили, что согласны на добровольное признание Израиля, в случае если тот полностью откажется от распространения своего влияния на спорные территории, в числе которых были Газа, западный берег реки Иордан и восточный Иерусалим. Многие эксперты признают успешность начало урегулирования и перспективность плана «дорожная карта». Позиция Хамаса была озвучена Мухаммедом Газалем, военным руководителем, который отметил возможность корректировки их позиции по признанию Израиля, сказав: «Наше мнение это не Коран». Войдя в состав правительства он поддержал позицию Хамаса: «Мы сейчас говорим о реалиях, о политических решениях, … Реалии различны».
