Макдональд, Джон Александер: биография
Тенденцию к объединению британских колоний в Америке подстёгивали также общие угрозы. Одна из них состояла в обострении отношений с Соединёнными Штатами после того, как в октябре 1864 года с территории Канады конфедератским отрядом был атакован городок Сент-Олбанс в Вермонте. В ответ американское правительство ужесточило пограничные процедуры для всей Британской Америки, а Конгресс США инициировал процедуру расторжения торгового договора с Канадой, действовавшего с 1854 года. Второй угрозой была активизация в США Братства фениев — вооружённой организации, боровшейся за независимость Ирландии от Великобритании. Опасения, что их деятельность перекинется в Британскую Америку, были подтверждены на практике в 1866 году, когда фении совершили несколько набегов через границу, в том числе на остров Кампобелло в Нью-Брансуике и на Форт-Эри в Западной Канаде.
Летом 1865 года скончался премьер Этьен Таше. Взаимная подозрительность Макдональда и Брауна не позволила занять его кресло ни тому, ни другому, и очередной коалиционный кабинет снова сформировал представитель Восточной Канады — Нарсис-Фортунат Белло. В декабре 1866 года Макдональд вместе с представителями других британских колоний посетил Англию, где делегация встретилась с членами британского правительства. В рамках этих встреч было определено, что в состав предполагаемой федерации не войдёт Ньюфаундленд, и разработаны планы освоения земель к северо-западу от Канады, включая десятилетний план прокладки трансконтинентальной железной дороги. Последнее должно было обеспечить независимость Британской Америки от портов США в сезон, когда река Святого Лаврентия закрыта для судоходства. Британский парламент утвердил запрос колоний; за этим в мае 1867 года последовал монарший рескрипт, и наконец был составлен и подписан Акт о Британской Северной Америке, вступивший в силу 1 июля. Согласно этому акту создавался единый доминион Канада в составе четырёх провинций — Онтарио, Квебека, Новой Шотландии и Нью-Брансуика — с общим федеральным правительством. Богатый юридический и административный опыт Макдональда позволил ему стать основным автором Акта о Британской Северной Америке; он же был назначен первым премьер-министром доминиона. 1 июля он был произведён в рыцари-командоры ордена Бани. Лорд Монк, бывший последним генерал-губернатором провинции Канады, стал первым генерал-губернатором новообразованного доминиона; Картье, отказавшегося от ордена Бани, хлопотами Макдональда вскоре получил титул баронета.
Первый премьер-министр суверенной Канады
Всего через месяц после формирования Канадской конфедерации Макдональд стал премьер-министром уже по итогам новых федеральных выборов, выигранных его партией. Год основания доминиона Канада стал и годом второго брака Макдональда, женившегося на Сьюзен Агнес Бернард. От этого брака в 1869 году родилась дочь Мэри. Семейные проблемы продолжали преследовать канадского премьер-министра: Мэри страдала от гидроцефалии и до конца жизни в 1933 году не могла ходить.
Макдональд оставался премьер-министром Канады до 1873 года, посвятив шесть лет на этом посту «строительству нации». За это время к канадской конфедерации присоединились Манитоба (в 1869 году), Британская Колумбия (1872) и Остров Принца Эдуарда (1873). В 1870 году также была создана временная администрация Северо-Западных территорий, переданных Канаде руководством Компании Гудзонова залива. К концу пребывания Макдональда на посту премьер-министра территория Канады расширилась до 3,5 миллионов квадратных миль (более 9 млн км), а население достигло четырёх миллионов. Манитоба получила статус провинции скорей, чем планировалось, поскольку центральное правительство пыталось установить мир и порядок в этом регионе после подавления восстания Луи Риэля. Этнические трения привели также к тому, что правительство Макдональда было вынуждено утвердить равноправие английского и французского языков и смириться с существованием раздельных сетей англо- и франкоязычных школ.
В 1870 году Макдональд был включён в делегацию, отправлявшуюся на переговоры в США с целью урегулирования конфликта между этой страной и Великобританией вокруг дела «Алабамы» и ряда других разногласий. Вместе с ним в делегацию вошли четверо представителей Великобритании, в том числе граф Грей и сэр Стаффорд Генри Норткот; сам Макдональд был членом делегации как представитель наиболее заинтересованной в разрешении конфликта британской территории (темы разногласий между Канадой и США включали, среди прочего, взаимные претензии по следам событий гражданской войны в США и фенийских вылазок, а также права на рыбные промыслы), занимая в переговорах осторожную позицию. Переговоры увенчались подписанием в мае 1871 года Вашингтонского договора, в частности урегулировавшего взаимые территориальные претензии США и Канады (этот договор в сочетании с присоединением Манитобы, Британской Колумбии, Острова Принца Эдуарда и Северо-Западных территорий фактически определил границы Канады до середины XX века). В июле 1872 года Макдональд был назначен членом Тайного совета при королеве Виктории.
