Торрихос, Омар: биография
В 1970 году отказался продлить соглашение с США о аренде военной базы в Рио-Ато. В 1971 году обратился к США с требованием отозвать всех волонтёров «корпуса мира» (более 400 человек).
В течение нескольких лет получил поддержку со стороны армии, крестьянства, рабочего класса, молодёжи, средних городских слоёв населения, интеллигенции, мелкой и средней буржуазии. Духовенство заняло терпимую позицию.
Важнейшим достижением является многолетняя выработка, а затем подписание 7 сентября 1977 года в Вашингтоне Торрихосом и президентом США Дж. Картером американо-панамских договоров 1977 года — Договора о Панамском канале (The Panama Canal Treaty) и Договора о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала — которые предусматривали постепенное возвращение под юрисдикцию Панамы зоны Панамского канала к 31 декабря 1999 года, которые были выполнены, несмотря на неоднократные требования американской администрации Р. Рейгана, а позже — на оккупацию страны войсками США. 23 октября 1977 года соглашение было ратифицировано парламентом Панамы.
…Это была не моя победа. Это была победа всего народа. Я просто был главным действующим лицом… я едва был заметен, хотя и был самым горластым крикуном. В зону вошла борьба многих поколений.— О. Торрихос
Позже О. Торрихос признал, что в случае неодобрения соглашения сенатом США 19 апреля 1978 года панамскими вооружёнными силами была бы применена сила с целью захвата, блокирования и выведения из строя канала с дальнейшим развёртыванием партизанской войны.
C 1972 до 11 октября 1978 года — глава правительства. После добровольной отставки и официального отказа в будущем выдвигаться на пост президента сохранил за собой пост командующего Национальной гвардией.
Отойдя от активной политической деятельности, резко сократив количество публичных выступлений и встреч с населением, сохранял влияние на правительство, часто принимая и консультируя высокопоставленных посетителей.
Внутренняя политика
Широкую поддержку панамцев получили такие мероприятия правительства Торрихоса, как налоговая реформа, перестройка системы образования (введено всеобщее начальное образование) и здравоохранения, аграрная реформа, усиление роли профсоюзов.
Был дан ход фактически замороженной аграрной реформе 1962 года, имевшей целью стимулировать эксплуатацию земли и заставить латифундистов вести интенсивное хозяйство. Размеры налогов возрастали пропорционально площадям необрабатываемых земель, находившихся в собственности. При этом длительная неуплата налогов стала квалифицироваться как отказ владельца от земли, а правительство получило право на передачу её крестьянам. За 1969—1971 года так были переданы 73 тыс.га. На экспроприированных землях было создано свыше 250 кооперативных хозяйств ("асентамьенто", давали в 1970 году 1% национального производства зерна, спустя 3 года уже 30%, а доходы в них превышали уровень дохода крестьян-одиночек в 4-5 раз).
Была создана Национальная корпорация по производству сахара, построены 5 первых в стране сахарных заводов. Построена ГЭС на р. Байяно.
В стране развилась сеть банов. Были предприняты меры к созданию в стране международного финансового центра. Обеспечив самые благоприятные в Латинской Америке условия для деятельности иностранных банков с точки зрения налогообложения, в короткий срок в страну были привлечены значительные капиталы (к 1973 году в стране работало более 50 филиалов крупнейших международных банков с суммой депозитов выше 1,5 млрд долларов, а в 80-е годы до 25–30 млрд долларов США).
Впервые в стране было создано министерство здравоохранения, руководство которым было поручено группе врачей педиатрического госпиталя в г. Панаме. Бюджет министерства составил 12% общегосударственных расходов. Расходы на здравоохранение выросли с 11,7 до 17 долларов в год. На каждые 10 тысяч жителей страны полагался специализированный медицинский центр. В течение нескольких лет в стране исчезли полиомиелит, дифтерия, малярия, жёлтая лихорадка, детская смертность упала с 44 на тысячу родившихся до 24 человек.
